“黑飛”盛行！中國民航擬研究推行無人機實名制

　　近年來無人機如同“舊時王謝堂前燕”一般，飛入了許多的尋常百姓家。然而民用無人機的高速發(fā)展，也給人們的生活帶來了不少威脅：諸如干擾飛行，造成事故征候等！而據(jù)相關(guān)媒體報道，中國民用航空局黨組書記、局長馮正霖近日在接受媒體采訪時表示，民用無人機如今已經(jīng)進入了一個高速發(fā)展的階段，為了有效治理該類產(chǎn)品使用不當帶來的危害，民航局將研究推行無人機實名制管理方式。

　　據(jù)了解，從2015年開始，無人機愛好者開始增多，由于缺乏適當?shù)囊龑Ш凸芾�，無人機頻繁闖入各地機場凈空保護區(qū)，多次造成航班延誤，已經(jīng)對民航飛行安全構(gòu)成了嚴重威脅。

　　針對這樣的情況，馮正霖表示，“對民航局來講，我們的主要職責就是對無人機航空器進行登記，包括對操作員進行管理，我們會研究推行實名制。”

　　據(jù)馮正霖介紹，對于一般的、娛樂型的、運動型的輕型航空器，還可以采取一些其他更便利的方式。比方說，在航空控制區(qū)建立電子圍欄，無人機在出廠的時候就應該把機場的數(shù)據(jù)錄入，電子圍欄建立起來以后，凡是飛行禁區(qū)，無人機是進不去的。

　　人大代表建議機場部署無人機干擾系統(tǒng)

　　無人機“失控”已經(jīng)受到社會各界關(guān)注。全國人大代表、中國航發(fā)沈陽黎明航空發(fā)動機公司加工中心操作工栗生銳向十二屆全國人大五次會議提交建議，希望盡快出臺措施規(guī)范“民用無人機”市場和飛行行為。

　　他認為，現(xiàn)行的管理體系內(nèi)，對民用無人機的管理不在民航總局的管理行列，處于實際上的無人監(jiān)管狀態(tài)，暴露出了安全性、隱私性等諸多方面的問題。栗生銳建議，國家層面盡快出臺相應的法律和法規(guī)規(guī)范無人機生產(chǎn)企業(yè)和用戶的行為。此外，栗生銳還建議，在民航機場、軍工企業(yè)、部隊、政府等涉及公眾安全和國家機密的關(guān)鍵場所附近，部署“無人機干擾系統(tǒng)”，“這可以在技術(shù)源頭上，制止無人機對于敏感空域的侵入。”

　　新聞背景

　　消費級無人機“黑飛”監(jiān)管難

　　據(jù)相關(guān)媒體報道，今年以來，全國發(fā)生了多起無人機干擾機場正常運行的事件。在昆明長水機場，還曾發(fā)生無人機飛行離空中客機僅50至70米、甚至闖入跑道區(qū)域的險情。

　　目前，大多數(shù)消費級無人機涉及“黑飛”（未經(jīng)過登記批準的飛行），監(jiān)管也難以落地。新京報記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京朝陽區(qū)飛態(tài)創(chuàng)新通過安裝破解模塊，即可突破禁飛限制。據(jù)悉，朝陽區(qū)警方已介入調(diào)查，目前正在工作中。

　　無人機制造商大疆創(chuàng)新回應稱，報道中提及可破解禁飛區(qū)的飛態(tài)創(chuàng)新門店，并非大疆官方授權(quán)經(jīng)銷商。其冒用授權(quán)經(jīng)銷商的名義，涉嫌侵權(quán)，法務部門已介入。此外，最新版本的固件已解決篡改GPS定位問題。

　　部分無人機威脅民航安全事件

　　1月15日

　　浙江蕭山機場凈空區(qū)內(nèi)，一無人機愛好者用無人機拍攝日落，并將飛行中的民航客機錄入，后自己將一段8秒的視頻上傳網(wǎng)絡，引起社會廣泛關(guān)注。目前，該嫌疑人已找到，案件移交相關(guān)部門進行處理。

　　2月2日晚

　　四川綿陽機場發(fā)生一起發(fā)光“飛行器”干擾航空飛行事件。受此影響，5個出港航班延誤、3個進港航班備降，其中一班航班備降后取消。

　　2月3日15時

　　深圳機場發(fā)生不明飛行物干擾航空飛行事件，共造成11架次航班起降受影響。

　　2月3日下午

　　汕頭機場空域，也發(fā)現(xiàn)類似不明飛行物干擾航班正常起降事件。

　　2月3日至5日

　　昆明長水機場發(fā)生6起無人機入侵事件。

　　3月4日

　　哈爾濱機場凈空區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)一架疑似小型民用無人機在機場附近飛行，沒有對機場運行造成影響，但也引起哈爾濱機場對此事的高度重視。

　　從上述報道中不難看出，民用無人機的監(jiān)管措施并未緊跟技術(shù)發(fā)展的步伐，“黑飛”的盛行已經(jīng)嚴重的威脅了國家的公共安全、飛行安全甚至是空防安全！無人機實名制的新舉措能否順利實行，它又會給中國的無人機市場帶來哪些新變化呢？我們將拭目以待。